Resolución de 5 de junio de 2026 sobre el documento de control: requisitos en forma de checklist

La Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784) es la norma que fija cómo tiene que ser técnicamente el documento de control digital. Desde el 5 de octubre de 2026 el papel ya no vale, así que si usas, programas o contratas un sistema para emitirlo, esta es la lista contra la que revisarlo. Aquí la tienes ordenada como checklist, con lo que comprobar en cada punto.

A quién se aplica la Resolución

Se aplica al documento de control del transporte público de mercancías por carretera interior, incluido el cabotaje. Queda fuera el transporte internacional que se hace con documentos de los tratados firmados por España, como el CMR. Para saber cuándo usar uno u otro documento, mira DeCA, carta de porte y CMR.

Quién debe emitirlo lo explicamos en quién emite el documento de control. La Resolución no cambia a los obligados: solo regula el soporte digital.

Requisitos del fichero: PDF nativo de hasta 5 MB

• PDF de 5 MB como máximo. Comprueba el peso con un documento de varias páginas, no solo con uno de ejemplo.
• Generado de forma nativa. No valen los escaneos ni las fotografías de un documento en papel. Si tu flujo es «imprimir, rellenar y escanear», no cumple.
• Fechas en los metadatos del fichero, según lo que recoge la Resolución.

Requisitos del código QR y de la descarga

• El QR va dentro del PDF y apunta a la dirección única de ese documento.
• HTTPS con TLS 1.2 o superior. Un enlace sin cifrar o con un protocolo antiguo no cumple.
• Descarga directa, sin login. El agente escanea el QR y se descarga el PDF durante el servicio sin usuario, contraseña ni pasos manuales.
• Sin caducar antes de tiempo. El enlace puede llevar un token de seguridad, pero no debe dejar de funcionar mientras dura el servicio.
• Desactivación posterior. La descarga sin login se puede desactivar siete días naturales después de terminar el servicio.

Requisitos de creación y de cambios

• Antes del servicio. El documento se crea antes de que empiece el transporte.
• Registro de fecha y hora de la creación y de cada modificación.
• Versión vigente. Al escanear el QR, el agente debe obtener la última versión, no una anterior.

Esto importa cuando cambia algo en ruta, como una matrícula. Cómo se refleja en el documento lo tienes en cómo rellenar el documento de control.

Copia del conductor, firma y conservación

Qué no cambia con la Resolución

Conviene separar lo que fija la Resolución, que es el soporte técnico, de lo que sigue regulando la Orden FOM/2861/2012:

• Quién está obligado: el cargador contractual y el transportista efectivo (artículo 4).
• Qué datos lleva: los del artículo 6, desde el cargador y el transportista hasta las matrículas de tractora y remolque.
• Cuándo no hace falta: las excepciones del artículo 2, como las mudanzas, el auxilio en carretera o la paquetería y los envíos de pocos bultos manejables por una persona.
• Un documento por envío (artículo 1), con la posibilidad de agrupar servicios que reconoce la Resolución.

Un PDF perfecto que no lleve los datos del artículo 6 sigue siendo un documento incompleto. Y al revés: unos datos completos en un fichero escaneado tampoco cumplen.

Cómo probar tu sistema antes de una inspección

Una auditoría casera de diez minutos detecta casi todos los fallos de forma. Haz esto con un documento real de un servicio en curso, o con uno de prueba que tenga el mismo formato:

1. Abre el PDF y comprueba que se puede seleccionar el texto. Si es una imagen, no es un PDF nativo.
2. Mira las propiedades del fichero. El peso debe quedar por debajo de 5 MB, incluso si el porte tiene muchos datos.
3. Escanea el QR con otro móvil, que no tenga ninguna sesión iniciada y con la conexión de datos, no con wifi.
4. Comprueba que la descarga es directa. Si aparece una pantalla de acceso o hay que pulsar varios pasos, no cumple.
5. Modifica un dato, por ejemplo la matrícula del remolque, y vuelve a escanear el mismo QR. Debe bajar la versión nueva y el sistema debe guardar la hora del cambio.
6. Prueba sin cobertura en el móvil del conductor: debe poder enseñar la copia que lleva guardada.

Si alguno de estos pasos falla, no esperes a un control en carretera para descubrirlo. Anota qué ha fallado y pídele una solución a quien te proporciona el sistema.

Qué preguntar a tu proveedor de software

Si no emites tú el documento sino que lo hace un programa de gestión, un ERP o un servicio externo, la responsabilidad de cumplir el formato sigue siendo tuya como cargador o transportista. Antes de contratar o renovar, pide respuestas concretas a estas preguntas:

• ¿El PDF se genera de forma nativa, o se construye a partir de una imagen?
• ¿Qué pasa con el enlace del QR si cambio un dato? ¿Cambia o descarga siempre la última versión?
• ¿Puede descargarlo un agente sin cuenta, y hasta cuándo permanece activo el enlace?
• ¿Queda registro de cuándo se creó el documento y de cada cambio, con fecha y hora?
• ¿Cuánto tiempo se conserva y cómo puedo recuperarlo si me lo piden después?

Las respuestas deben ser un sí claro. Si el proveedor habla de «cumplimiento total» pero no sabe decirte cómo se registran los cambios, desconfía.

Checklist para revisar tu sistema

1. ¿El PDF se genera de forma nativa y pesa menos de 5 MB?
2. ¿Lleva el QR incrustado a una URL única del documento?
3. ¿La URL es HTTPS con TLS 1.2 o superior?
4. ¿Se descarga sin login desde un móvil cualquiera?
5. ¿El enlace sigue activo durante todo el servicio?
6. ¿Se registran fecha y hora de creación y de cada cambio?
7. ¿El conductor puede llevarlo en el móvil o impreso con QR?
8. ¿Guardas el documento al menos un año?

Si vienes de trabajar con Excel y papel, la guía documento de control digital obligatorio explica el cambio de forma más general.

Cómo encaja DecaSync

DecaSync genera un PDF nativo con QR y entrega al conductor la copia por la app, WhatsApp o email. Cada cambio crea una versión nueva con campo, valor anterior, valor nuevo, motivo y hora, y el QR no cambia. Guarda el documento con huella SHA-256, un registro de auditoría y una conservación mínima de 13 meses. Los detalles están en DeCA electrónico y puedes empezar con 10 envíos gratis en precios. Importante: DecaSync no es una plataforma eFTI certificada y su asistente de cumplimiento es orientativo; la responsabilidad de revisar los datos es tuya.

Base normativa: Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784); Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, disposición transitoria octava; Orden FOM/2861/2012 (BOE-A-2013-154). Contrastado en el BOE el 16 de octubre de 2026.

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