Documento de control digital obligatorio desde el 5 de octubre de 2026: qué cambia y cómo cumplir

El 5 de octubre de 2026 se acabó el documento de control en papel. Desde ese día, el documento de control administrativo (DeCA) que exige la Orden FOM/2861/2012 en el transporte público de mercancías por carretera tiene que ser digital. Si todavía rellenas albaranes a mano o imprimes el DeCA para que viaje en la cabina, este artículo te explica qué ha cambiado, qué requisitos tiene que cumplir el documento y cómo ponerte al día.

Qué dice la ley

La Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible se publicó en el BOE el 4 de diciembre de 2025 y entró en vigor al día siguiente. Su disposición transitoria octava establece que el documento de control del transporte de mercancías «deberá ser necesariamente digital a los diez meses desde la entrada en vigor de esta ley». Diez meses desde el 5 de diciembre de 2025 llevan al 5 de octubre de 2026.

La Orden FOM/2861/2012 sigue siendo la que define el documento: quién está obligado, qué datos lleva y cuánto se guarda. Lo que cambia es el soporte: ya no vale el papel.

Qué requisitos tiene que cumplir el DeCA digital

Las características técnicas las fija la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784), que sustituye a la de mayo de 2023. En resumen:

• Formato PDF de 5 MB como máximo, con las fechas guardadas en los metadatos del fichero.
• Generado de forma nativa: no son válidos los ficheros que salen de escanear o fotografiar un documento en papel.
• Código QR dentro del PDF que lleva a la dirección única del documento.
• Dirección con HTTPS (TLS 1.2 o superior). Puede llevar un token de seguridad, pero no caducar antes de que termine el servicio.
• Descarga directa: el agente tiene que poder bajarse el PDF durante el servicio sin registrarse ni hacer pasos manuales. La descarga se puede desactivar siete días naturales después de terminar el servicio.
• Antes de salir: el documento se genera antes de empezar el servicio y el sistema registra la fecha y hora de creación y de cada modificación.
• Copia para el conductor, digital o impresa, con el QR. Lo que se escriba a mano sobre una copia impresa no cuenta.
• Sin firma obligatoria. Si las partes quieren firmar por contrato, como mínimo con firma electrónica avanzada.
• Conservación de al menos un año por el cargador y el transportista.

Lo comparamos punto por punto con lo que hace DecaSync en DeCA electrónico con QR.

Qué ya no vale

• El DeCA en papel, aunque esté bien rellenado.
• Un albarán o una carta de porte en papel que se escanea o se fotografía con el móvil.
• Un PDF que el agente solo puede ver entrando en una web con usuario y contraseña.
• Un enlace que caduca antes de terminar el servicio.

Sí siguen valiendo, como siempre, otros documentos del transporte (un albarán o una carta de porte) como documento de control si llevan todos los datos del artículo 6 e identifican claramente al cargador contractual y al transportista efectivo, pero ahora en formato digital. Te explicamos cada dato en cómo rellenar el documento de control campo a campo.

A quién afecta

A todo el transporte público de mercancías por carretera que empieza y termina en España, incluido el cabotaje. La Orden FOM/2861/2012 obliga a expedirlo a las dos partes del contrato: el cargador contractual (el que contrata directamente con el transportista, sea el propio cargador o una agencia, un transitario o un operador logístico) y el transportista efectivo. Quedan fuera las excepciones del artículo 2 de la Orden (mudanzas, auxilio en carretera, paquetería de pocos bultos…) y el transporte internacional con documentos de tratados como el CMR. Lo resumimos en DeCA, carta de porte y CMR.

Cómo cumplir en una tarde

1. Reúne los datos de cada porte: cargador y transportista con su NIF, origen, destino, mercancía y peso, matrícula y fecha. Casi siempre ya están en tu Excel o en tu ERP.
2. Elige una herramienta que genere el PDF nativo con QR y aloje el documento con descarga directa. Con DecaSync puedes rellenar un formulario, importar tu Excel o conectar tu ERP.
3. Haz llegar el QR al conductor antes de salir: en la app, por WhatsApp o por email.
4. Corrige en ruta sin rehacer nada: si cambia el camión, el documento tiene que reflejarlo. DecaSync guarda cada cambio con la hora y el motivo.
5. Guarda al menos un año todos los documentos y sus versiones.

Si eres transportista, mira también DeCA para transportistas; si contratas portes, DeCA para cargadores.

¿Y si hay una inspección?

El conductor enseña el QR desde el móvil o desde la copia impresa. El agente lo escanea y descarga el PDF vigente al momento, sin registros. Por eso es importante que el enlace no pida usuario ni caduque, y que el conductor tenga una copia por si no hay cobertura.

Este artículo resume la normativa publicada en el BOE (Ley 9/2025, Orden FOM/2861/2012 y Resolución de 5 de junio de 2026). Para casos concretos, consulta el texto oficial o a tu asesor.

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