Documento de control (DeCA): qué es y cuándo es obligatorio

Qué es el DeCA

El documento de control administrativo (DeCA) es el documento que exige la Orden FOM/2861/2012 en el transporte público de mercancías por carretera en España. Sirve para que la Administración pueda comprobar, en carretera o después, quién ha contratado cada porte, quién lo ha hecho, qué se ha transportado, de dónde a dónde, en qué vehículo y en qué fecha.

No hay un modelo oficial (el artículo 5 dice que es «de libre edición»): un albarán o una carta de porte valen como documento de control si incluyen todos los datos exigidos. Lo que sí ha cambiado es el formato: desde el 5 de octubre de 2026 tiene que ser digital, como el PDF con código QR que genera DecaSync.

Desde el 5 de octubre de 2026, solo digital

La Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible (disposición transitoria octava) establece que el documento de control «deberá ser necesariamente digital a los diez meses desde la entrada en vigor» de la ley, que entró en vigor el 5 de diciembre de 2025. Los requisitos técnicos están en la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784):

• Un PDF de 5 MB como máximo, generado de forma nativa: no valen el escaneo ni la foto de un papel.
• Un código QR dentro del PDF que lleva a su dirección única, con HTTPS.
• El agente tiene que poder descargarlo directamente, sin registrarse ni pasos manuales, al menos mientras dura el servicio.
• Se genera antes de empezar el servicio y se registra la fecha y hora de creación y de cada cambio.
• No hace falta firma.
• Se conserva al menos un año.

Lo explicamos con más detalle en DeCA electrónico con QR.

Cuándo es obligatorio

Se exige en el transporte público de mercancías por carretera que se hace dentro de España, incluido el cabotaje, para cada envío. Según el artículo 2 de la Orden, no se aplica a:

• los transportes que no necesitan un título habilitante expedido por la Administración;
• las mudanzas;
• el auxilio en carretera de vehículos accidentados o averiados;
• la paquetería y otros envíos de pocos bultos que una persona puede manipular sin ayuda.

En el transporte internacional, el documento habitual es la carta de porte CMR o su versión electrónica, el eCMR. Lo explicamos en DeCA, carta de porte y CMR.

Quién tiene que emitirlo

El artículo 4 obliga a expedirlo a dos partes: el cargador contractual (quien contrata directamente con el transportista: el propio cargador o un intermediario como una agencia, un transitario o un operador logístico) y el transportista efectivo (el titular de la autorización con la que se hace el transporte). Se expiden dos ejemplares: uno lo guarda el cargador y el otro lo lleva el transportista en el vehículo durante el transporte. Los datos de la mercancía son responsabilidad del cargador, y los del vehículo y la fecha, del transportista. En DecaSync pueden emitirlo tanto el cargador como el transportista desde su cuenta. Si eres cargador, mira DeCA para cargadores; si eres transportista, DeCA para transportistas.

Qué datos lleva

El artículo 6 fija el contenido mínimo:

• Cargador contractual: nombre o razón social, NIF y domicilio.
• Transportista efectivo: nombre o razón social y NIF.
• Origen y destino del envío.
• Naturaleza y peso de la mercancía (con una medida alternativa si el peso exacto es difícil de saber al cargar).
• Autorización especial de circulación, si el transporte la necesita.
• Fecha del transporte.
• Matrícula del vehículo (tractora y remolque en los articulados). Si se cambia de vehículo durante el transporte, hay que reflejarlo.
• Observaciones o reservas, si las partes las piden.

DecaSync comprueba el NIF, la matrícula y los campos obligatorios antes de emitir, y no deja emitir un documento incompleto.

Cuánto tiempo hay que guardarlo

Cargador y transportista deben conservarlo durante al menos un año a disposición de la Inspección del Transporte Terrestre (artículo 9). DecaSync guarda todas las versiones de cada documento al menos 13 meses, también si dejas de pagar, y puedes exportarlas cuando quieras.

Cómo emitirlo con DecaSync

Preguntas frecuentes